美國公共行政專業(yè)

美國公共行政專業(yè)設置

經(jīng)過30年的努力，美國的比較公共行政研究在以下領域取得了巨大的進展：

1．公務員改革和人事行政。近年來，這個領域的大部分著作都出自國際組織如世界銀行，并以功能主義為指導理論。

2．比較公共行政官僚。這是大部分比較公共行政研究的焦點，該領域的研究是大量的。其重要成果包括赫迪(Heady，1991)和彼得斯(Peters，1988)的著作。

3．比較公共預算與財政管理。是比較公共行政研究中最發(fā)達的一個研究領域。根據(jù)瑙米?凱登(Naomi Caiden，1998)的觀點，預算系統(tǒng)的比較研究中有四種主要的方法：(1)綜合預算理論(Premehand，1983，1994)；(2)規(guī)范角度(聯(lián)合國，1967，《項目與績效預算手冊》)；(3)比較理論，集中研究為規(guī)范理論所忽略的問題，如實際的預算過程；(4)行為主義研究。

4．政府問關系與地方政府。比較公共行政學長期以來著重研究政府問關系中的下列問題：(1)各級政府間行政官僚體系的設計；(2)分權的程度；(3)以及比較每一級政府中各個單位的績效。

5．新公共管理改革的比較。在某種程度上，20世紀90年代對比較公共行政研究的興趣的回復，很大部分是由大規(guī)模的試驗性的新公共管理改革所激起的。該領域累積了大量的文獻，重要著作包括雷恩(Lane，1997)和詹姆斯(James，1999)。杰拉爾德?凱登和瑙米?凱登(Gerald Caidens& Naomi Cmdens，1990)扼要地描述了他們認為在比較公共行政學中應該得到優(yōu)先注意的十個領域，即：行政國家的結構、行政文化、公共企業(yè)、比較公共財政、公共管理不善、公共部門生產(chǎn)力與績效、公共雇員的品質(zhì)、城市規(guī)劃與管理、可供選擇的供給系統(tǒng)和公務員的教育與培訓。